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2007年度全国人事厅局长会议专题

我国人事工作五年成效显著

□公务员法顺利实施 □机关事业单位工资制度改革平稳进行
□事业单位聘用制和岗位管理全面推行 □高层次创新人才队伍不断壮大
□人才市场体系不断完善 □军转安置工作成绩突出 □引智工作取得长足发展

(董炜)记者从人事部有关部门获悉:5年来,全国各级人事部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立科学人才观和正确政绩观,大力实施人才强国战略,人事制度改革取得重大突破,各类人才队伍不断发展壮大,人事工作成效显著。

公务员管理步入科学化、民主化、法制化新阶段。在总结多年来干部人事制度改革和推行公务员制度经验的基础上,制定颁布了公务员法。公务员法是我国干部人事管理第一部具有总章程性质的法律,标志着公务员管理进入了法制化新阶段。目前,入轨阶段的实施工作基本完成。坚持公开平等竞争择优原则,2003至2006年,33万名年轻优秀人才通过考录进入公务员队伍,优化了队伍结构,维护了社会公平。大规模开展培训,参加各类培训人员2300万人次,公务员的能力和素质明显提高。着力加强考核、奖惩等日常管理,深入开展做人民满意公务员活动,大力弘扬公务员精神,一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍正在形成。

机关事业单位工资收入分配制度改革顺利进行。在党中央、国务院领导下,全国各级人事部门共同努力,深入调研,周密论证,精心组织,确保机关事业单位工资收入分配制度改革方案的顺利出台和平稳实施,为建立公平合理的收入分配制度、理顺社会收入分配关系发挥了积极作用。

事业单位人事制度改革取得重要进展。分类推进事业单位人事制度改革,先后出台了七大行业事业单位人事制度改革实施意见,建立了30个改革试点联系点。全国60%左右的事业单位实行了聘用制度,70%左右的事业单位工作人员签订了聘用合同,事业单位用人机制逐步转换。2006年以来,有305.8万人参加公开招聘,实际聘用54.4万人,事业单位进人行为逐步规范。全面启动岗位设置工作,事业单位人事管理开始由身份管理向岗位管理转变。积极推进事业单位人事管理立法。初步研究形成了深化职称制度改革的总体思路。开展了工程师和中小学教师职称制度改革试点,调整了职称外语考试政策,提出了清理规范职业资格的意见,新建26项专业技术人员职业资格制度。完成了40项、1600多万人次的资格考试,370多万人取得职业资格。对港澳地区开放了60项资格考试,对台湾地区开放了17项资格考试。

以高层次人才队伍为重点的专业技术人才队伍有力地支持了经济社会发展。实施新世纪百千万人才工程,选拔国家级人选1910人,人选总数已达3307人。享受特贴人员总数已达15.4万人。设立博士后科研流动站和工作站1533个,两站总数已达3105个;累计培养博士后5.06万名。2003至2006年,共吸引12.22万名留学人员回国工作,回国工作的留学人员总数已达27.5万人。2003至2006年,人事部与地方政府共建留学人员创业园19家,全国已建成各级各类留学人员创业园110多家。共资助1388个留学回国人员科技活动项目,资助60多名高层次留学人才回国工作。组织了22个专家和留学人员服务团到中西部、东北地区服务。大力开展专业技术人员继续教育,在现代农业、现代制造等五大领域重点培训100多万人次,全国参加继续教育的专业技术人员约7000万人次。开展了第三批新疆少数民族科技骨干特殊培养工作,实施了青海三江源人才工程。

市场配置人才资源的基础性作用不断增强。全国共建立各类人才服务机构6600多家,固定人才交流场所2700多个,人才服务网站3100多个。2003至2006年,共登记求职人员6137万人次,帮助2548万人找到工作或转换工作岗位,人才市场正在成为人才流动和择业的主渠道。人才开发合作一体化进程加快,区域和跨区域人才开发合作机制逐步形成。人才市场的开放度不断提高,人才服务业方兴未艾。研究制定人才服务标准。规范人才市场秩序。推进政府人事部门所属人才服务机构体制改革,明确公益属性,增强服务功能。组织开展“三支一扶”计划,全国共选派“三支一扶”毕业生50031名。建立就业见习制度。2004至2006年,共有601万名高校毕业生通过人才市场实现就业,占三年毕业生总数的58.1%。

军转安置工作成绩突出。五年来共安置转业干部33.7万人。特别是2004至2006年,圆满完成了25.6万名军转干部的安置任务,有力配合了军队体制编制调整改革目标的实现。自主择业军转干部累计已达9万人,各项管理服务工作有序开展。组织开展自主择业军转干部管理服务工作调研。扎实推进军转干部教育培训工作。广泛开展了以林强、刘坤洲为代表的优秀军转干部先进事迹宣传表彰活动。军转安置政策调整改革取得重要进展。

引进国外智力成效显著。制定实施引进国外智力“十一五”规划,引智工作取得了长足发展。五年来,共聘请125万人次外国专家来华工作,75万人次港澳台专家来内地工作,选派15万名党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员赴国(境)外培训。举办了两届“中美工程技术研讨会”、五届“中国国际人才交流大会”。表彰为我国社会主义现代化建设事业作出突出贡献的外国专家,其中283人被国务院授予“友谊奖”。

    5年,只是历史长河中的一瞬间。5年的人事工作,成绩可圈可点。站在新起点上,我们有理由相信,人事工作必将迎来辉煌的新局面。

该帖子在 2007-12-20 18:29:06 编辑过


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  离 线  2007-12-14 18:57:51 

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人事制度改革新看点

    (盛若蔚)12月15日,中组部副部长、人事部部长尹蔚民在全国人事厅局长会议上表示,我国人事制度改革取得显著成效,今后将继续完善公务员制度、分配制度等。

  深化职称改革总体思路初步形成

  过去5年,我国开展了工程师和中小学教师职称制度改革试点,调整了职称外语考试政策,新建26项专业技术人员职业资格制度。全国已完成40项、1600多万人次的资格考试,370多万人取得了职业资格。截至目前,内地已对港澳地区开放了60项资格考试,对台湾地区开放了17项资格考试。

  尹蔚民表示,我国已初步研究形成了深化职称制度改革的总体思路。要加快职称制度改革政策研究;积极推进职称改革试点,建立与事业单位聘用制度相适应的中小学教师职称制度,加快推进工程师制度改革,扩大专业技术人员外语应用能力测试试点。

  为落实国务院关于清理规范职业资格的要求,人事部将会同有关部门全面清理规范各类职业资格的设置、考试、培训、发证等活动。专业技术人员职业资格条例也将研究起草。

  将建立国家荣誉制度,启动国家勋章法论证

  作为我国政府奖励表彰体系的一个未来组成部分,有关国家勋章法的相关工作已经纳入相关部门视野。尹蔚民表示,我国将抓紧研究建立国家荣誉制度和政府奖励制度框架,启动行政奖励法、国家勋章法的研究论证工作。明年我国还将积极探索建立全国统一、科学规范的行政执法人员资格制度。 同时,要完善从基层机关选拔优秀公务员的机制,积极做好省级以上机关录用具有基层工作经历人员的工作,注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关。

  统一的公务员工资制度已建立

  我国机关事业单位工资收入分配制度改革已取得重大突破,国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度已经建立。

  这次工资收入分配制度改革的主要成果还有:确定了符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的事业单位收入分配制度,制定了符合各自特点的驻外使领馆工作人员、港澳地区内派人员和驻外非外交人员工资制度,完善了艰苦边远地区津贴制度,调整了机关事业单位离退休人员离退休费标准,配合有关部门清理规范了政策外津贴补贴,进一步严肃了工资纪律,为建立公平合理的收入分配制度、理顺社会收入分配关系发挥了积极作用。

  公务员调任、辞退等法规将完善或起草

  为完善公务员制度,有关公务员调任、培训、申诉、新录用公务员任职定级等法规规章将抓紧修改完善,而有关公务员辞职辞退、回避、录用违纪处理、日常登记管理等法规规章也将调研起草。明年,人事部将进一步扩大试点范围,及时启动专业技术类公务员、行政执法类公务员和聘任制公务员管理规定的论证起草。

  明年全面推行事业单位人员聘用制度

  我国事业单位人事制度改革取得重要进展。目前全国60%左右的事业单位实行了聘用制度,70%左右的事业单位工作人员签订了聘用合同。

  2008年将加大力度,争取在全国事业单位基本完成聘用制推行工作。将修订《事业单位聘用合同(范本)》,进一步规范聘用制度的实施,逐步实现新老职工同工同酬。同时,还将研究制定事业单位公开招聘实施意见,完善公开招聘制度,进一步规范事业单位进人行为。

  轮训基层公务员工程明年启动

  尹蔚民表示,明年要启动基层公务员轮训工程,继续大规模培训公务员;切实加强公共管理核心内容的培训;继续抓好公务员对口培训;加强对公务员培训工作的指导和监督。

  15.4万人享受政府特殊津贴

  5年来,以高层次创新型人才为重点的专业技术人才队伍建设成效显著:实施新世纪百千万人才工程,选拔国家级人选1910人;完善政府特殊津贴制度,选拔7679人,享受特贴人员总数已达15.4万人;建立博士后科研流动站和工作站1533个;吸引12.22万名留学人员回国工作;大力开展专业技术人员继续教育,全国参加继续教育的专业技术人员约7000万人次;开展了第三批新疆少数民族科技骨干特殊培养工作,培养了920名少数民族学员。

来源:人民日报  2007年12月16日

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  离 线  2007-12-20 18:30:41 

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A7 楼 

着力强化人事宏观管理 
——五谈贯彻落实全国人事厅局长会议精神 

本次全国人事厅局长会议首次提出要强化人事宏观管理,这是一个具有战略性的决策,充分表明加强人事宏观管理,是新的发展阶段、新的历史起点上,我国人事工作的一项迫切任务和重大课题。

宏观管理究竟应当管什么、怎么管,这是一个大问题。党的十七大明确提出,完善宏观调控体系,发挥国家发展规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用,提高宏观调控水平。人事宏观管理是国家宏观调控体系的重要组成部分,如果人事宏观管理搞不好,不仅直接影响人事制度改革、人才队伍建设、人事法制建设等诸多方面,而且还直接关系到人民群众诸多合法权益能否得到切实充分的保障。

强化人事宏观管理,必须首先明确人事宏观管理的范围和职责。随着社会主义市场经济的发展,我国人才资源的分布发生了巨大变化,非国有单位从业人才越来越多,即使在国有单位中,机关、事业单位和企业的用人制度也存在较大差别。根据这些新特点,要科学界定人事宏观管理的范畴,明确人事宏观管理的职责。要树立大人事观念,将全社会人才资源纳入人事宏观管理和调控的视野;要强化公共人事管理的意识,将公共部门作为人事宏观管理的主体;要加强公务员主管部门的责任,将各级行政机关作为人事宏观管理的重点。

强化人事宏观管理,必须不断完善人事宏观管理体制和机制。针对目前人事宏观管理体制不健全等突出问题,要紧紧围绕更好实施人才强国战略这条主线,进一步健全人才规划体系,将中长期人才规划与人才强国战略相结合,把人事规划与年度计划相结合,充分发挥规划的目标导向功能;要大力改进人事计划管理,增强人事计划的科学性,提升计划的综合协调能力;要努力加强人事宏观信息管理,探索建立人事宏观信息定期分析发布制度,提高人事信息服务水平;要不断完善人事监管机制,提高人事宏观政策的执行力。

强化人事宏观管理,必须进一步研究改进人事宏观管理的方式和手段。要根据不同管理领域和对象的特点,采取不同的管理办法。对社会人才资源的宏观管理,主要采用间接调控方式,进行引导和服务,充分发挥人才工作总体规划和各项人事计划的宏观指导和综合协调作用,完善人事规划与年度计划相结合的管理实施机制。对人才资源配置的宏观管理,要充分运用政策手段,进一步优化人才结构,调控人才流向,促进人才在城乡、区域、产业和行业间的合理分布。对收入分配的宏观管理,要逐步缩小地区间收入差距,理顺工资收入分配关系。

强化人事宏观管理,必须发挥人事宏观管理的整体效能。要综合运用各种人事调控政策,注意调控政策之间的统一性和差别性,使各种调控政策相互配合、协同运作,从不同角度、以不同方式发挥作用,不断提高整体效能。要进一步推进人事决策的科学化、民主化,以科学的决策方法、民主化的决策程序保证决策的正确性,减少和避免决策失误。对人事管理中出现的复杂问题,单一政策不能解决的问题,要运用政策搭配,各级调控,尽快解决问题;对一些深层次问题,要按照科学发展观的要求,统筹兼顾,宏观考虑,通过深化改革,从根本上解决。

人事宏观管理是一个大课题,我们要按照全国人事厅局长会议的有关部署,充分发挥人才工作总体规划及各项人事计划的宏观指导和综合协调作用,加快职能转变,实现由集中统一管理转向统一指导、分级调控、分类管理,尽快建立和完善适应中国特色社会主义市场经济的人事宏观管理体制。

该帖子在 2008-02-13 11:42:56 编辑过

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A6 楼 

国家人事部出台支持海峡西岸经济区建设政策措施
-----------把福建作为全国人事制度改革先行试验区和两岸人才交流合作先行试验区

    3月10日,国家人事部出台《关于支持海峡西岸经济区建设推动福建人事工作发展的意见》,明确把福建作为全国人事制度改革先行试验区和两岸人才交流合作先行试验区,并提出七条政策措施支持海峡西岸经济区又好又快发展。

(一)加强高层次创新型人才选拔培养工作。根据海峡西岸经济区建设重点领域、特色优势产业和重点学科的实际需要,加快培养一批自主创新能力强的高层次专业技术人才和实践动手能力强的高技能人才。在享受国务院政府特殊津贴人选、国家“新世纪百千万人才工程”人选选拔等工作中,适当向福建倾斜。在高层次人才培养计划中,在名额分配方面向福建实行倾斜。积极支持福建开展博士后工作,把福建优先列入全国博士后工作管理体制改革省份,在博士后科研流动站和工作站设站、国家资助博士后研究人员计划和资助科研经费等方面,给予福建适当倾斜。

(二)认真开展职称试点工作,提高职称工作综合管理水平。对在全国范围内向台湾地区居民开放的17项资格考试,福建要积极做好有关服务工作。要认真准备、精心组织、及时总结,为全国其他省(区、市)和新批准的职业资格考试向台湾居民开放的考试实施工作提供经验。通过深入调研,根据实际需要并经批准,在福建探索开展台湾地区居民申报经济、工程、农业、卫生等系列评审专业技术资格试点工作。按照职称制度改革的总体方向,积极探索以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制,改进人才评价方式,完善人才评价手段,努力提高人才评价的科学水平和管理能力,积极稳妥地做好各项职称工作。

(三)鼓励和支持海外高层次留学人才到海峡西岸经济区工作和创业。加大对福建留学人员回国工作的支持力度,在留学人才和项目推荐、留学人员信息共享、经费资助、创业园建设等方面,给予政策倾斜。支持福建开展留学人员科技交流活动,引进电子信息、石油化工、机械制造、生物医药、高新技术产业、现代服务业和新农村建设等重点产业、重点领域、重点项目紧缺急需的领军人才、高端人才和创新人才。

(四)按照建立统一规范的人力资源市场的要求,完善福建人才市场体系。支持福建积极探索两岸人力资源开发合作机制,打造两岸人力资源开发合作交流平台,举办海峡两岸人才开发合作论坛和人才招聘服务活动,提升合作交流层次,促进两岸人员交流互动。支持中国海峡人才市场发挥国家级人才市场的示范带动作用,积极先行开展两岸人才服务合作,为台商投资企业提供人才支持。把福建人事人才信息综合管理系统的建设纳入人事部人事人才信息综合管理系统的建设盘子统筹考虑。

(五)积极探索大陆高校毕业的台湾地区学生在闽就业的办法。支持福建开展大陆高校毕业的台湾地区学生在闽就业工作试点。福建可以积极探索,先行制定取得大陆普通高等学校毕业资格的台湾地区学生在闽就业的相关政策。进一步发挥台湾青年人才的作用,促进台商投资企业发展,服务海峡西岸经济区建设。

(六)加强对福建公务员考录工作的指导,并给予适当的政策扶持。支持共建“公务员(福建)录用考试测评基地”,探索制定适应不同层次、不同职位类别公务员能力素质要求的评价标准,提高公务员考录的科学性。支持福建开展公务员录用分类考试试点工作。

(七)积极开展公务员培训工作。贯彻落实《“十一五”行政机关公务员培训纲要》,大规模开展海峡西岸经济区公务员培训。将上杭(古田)公务员培训中心纳入全国公务员培训示范基地建设计划,努力将其建成公务员培训的重要区域性基地。充分发挥古田红色资源优势,培育公务员精神,推进海峡西岸经济区公务员队伍建设。支持开展东西部公务员对口培训工作,促进福建与西部省(区、市)的交流。

《意见》要求有关省(区、市)人事厅局积极支持海峡西岸经济区人事工作的发展,支持开展两岸人才交流与合作。(厅办公室)

该帖子在 2008-03-13 16:51:51 编辑过

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尹蔚民任人力资源和社会保障部部长

    本报综合新华社消息  十一届全国人大一次会议3月17日下午在人民大会堂举行第七次全体会议。会议根据国务院总理温家宝的提名,决定了国务院其他组成人员。尹蔚民任人力资源和社会保障部部长。

    这次会议的议程是:根据国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长人选;分别表决十一届全国人大民族委员会、法律委员会、内务司法委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会主任委员、副主任委员、委员名单草案。

    会议宣读了国务院总理温家宝对国务院其他组成人员人选的提名信。

    经过发票、写票、投票、计票等环节,下午4时03分,会议宣布了国务院其他组成人员的名单。

    各项名单通过时,会场响起热烈的掌声。

    国家主席***签署第二号主席令,根据大会的决定,对这次大会表决通过的国务院其他组成人员予以任命。

    据了解,人力资源是国家竞争力的决定性因素。为更好地发挥我国人力资源优势,进一步解放和发展生产力,必须统筹机关企事业单位人员管理,整合人才市场与劳动力市场,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动和有效配置,统筹就业和社会保障政策,建立健全从就业到养老的服务和保障体系。为此,组建人力资源和社会保障部,将人事部、劳动和社会保障部的职责整合划入该部。人力资源和社会保障部的主要职责是,统筹拟订人力资源管理和社会保障政策,健全公共就业服务体系,完善劳动收入分配制度,组织实施劳动监察等。同时,组建国家公务员局,由人力资源和社会保障部管理。国家外国专家局由人力资源和社会保障部管理。不再保留人事部、劳动和社会保障部。(来源:中国人事报)

该帖子在 2008-03-19 18:06:11 编辑过

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A4 楼 

尹蔚民接受中央电视台记者采访时说 最重要是建立一个新的运行机制

    (中国人事报综合消息)在两会期间,尹蔚民两次接受中央电视台记者采访。 

    就人事部与劳动和社会保障部职能整合组建人力资源和社会保障部,尹蔚民说,职能整合以后,人力资源和社会保障部将有利于统筹机关企业和事业单位人员的管理,有利于整合人才市场和劳动力市场,建立国家统一规范的人力资源市场,有利于统筹就业和整个的社会保障,也有利于整个机关企业事业收入分配制度的改革,这次机构改革是有非常重大意义的。

    在谈到成立国家公务员局时,尹蔚民说,这项举措旨在加强公务员队伍建设。国家公务员局的成立可以更好地通过制度建设来促进公务员队伍的建设。

    在回答记者关于“两个部门的整合还需要有一些什么配套措施?您觉得面临的主要问题,要解决的问题是什么?”的提问时,尹蔚民说,两个部门职能整合,第一位是要把“三定”规定做好。按照新的大部的框架,怎么样合理地设置内设机构,怎么样来理清内设机构之间的职责,怎么样确定最后的编制,再合理安排人员,会有一个过程。最重要的就是要建立一个新的运行机制。 

     来源:中国人事报  2008年3月19日

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A3 楼 

张纪南受中央领导同志委托宣布中央关于人力资源和
社会保障部主要负责同志及领导班子成员任职决定并讲话
田成平 尹蔚民分别讲话

3月19日下午,人力资源和社会保障部召开领导干部会议。中央组织部副部长张纪南受中央领导同志委托,在会上宣布了中央关于人力资源和社会保障部主要负责同志及领导班子成员任职的决定并作重要讲话,田成平、尹蔚民在会上分别讲话。

张纪南说,根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案,整合原人事部、劳动和社会保障部的职能,组建人力资源和社会保障部,作为主管人力资源和社会保障行政事务的国务院组成部门。同时组建国家公务员局,由人力资源和社会保障部管理。国家外国专家局,也由人力资源和社会保障部管理。第十一届全国人民代表大会第一次会议决定尹蔚民同志任人力资源和社会保障部部长。中央决定:尹蔚民同志任人力资源和社会保障部党组书记,兼任国家公务员局局长;季允石同志任人力资源和社会保障部副部长、党组成员;孙宝树同志任人力资源和社会保障部副部长、党组副书记;李智勇同志兼任人力资源和社会保障部副部长、党组成员;杨志明、张小建、杨士秋、王晓初、何宪、胡晓义同志任人力资源和社会保障部副部长、党组成员;杨士秋同志兼任国家公务员局党组书记、副局长;袁彦鹏同志任中央纪委驻人力资源和社会保障部纪检组组长、人力资源和社会保障部党组成员;李有慰、崔会烈同志任人力资源和社会保障部党组成员。

张纪南说,人力资源和社会保障部领导班子的组成,是党中央根据工作需要,从省部级领导班子建设全局和原人事部、劳动和社会保障部领导班子的实际情况出发,通盘考虑,慎重研究作出的决定。中央决定组建人力资源和社会保障部后,田成平同志就主动向组织上提出,自己不再担任部长、党组书记职务,让相对年轻的同志来担任人力资源和社会保障部部长、党组书记,充分体现了一名党的高级干部的高风亮节和宽阔的政治胸怀。田成平同志对党的事业忠心耿耿。他政治上强,自觉与党中央保持高度一致,坚定不移地维护中央的权威,经历丰富,政策水平高,组织领导和协调能力强,领导工作经验丰富,善于谋全局、抓大事。他讲究工作方法,自觉坚持民主集中制原则,重大问题集体讨论决定,注意调动班子成员的积极性,发挥班子的整体合力。重视干部队伍建设,坚持公平公正地选拔使用干部,认真抓好党风廉政建设,取得较好成效。他勤勤恳恳,任劳任怨,作风深入,工作务实,讲究实效。他原则性强,公道正派,光明磊落,谦虚谨慎,平易近人,廉洁自律,在广大干部群众中有很高威信。中央对田成平同志的工作是充分肯定的。最近,中央决定田成平同志另有任用,相信他仍会一如既往地关心、支持人力资源和社会保障工作。

张纪南说,尹蔚民同志政治上强,头脑清醒,立场坚定,原则性强,自觉在思想上、政治上、行动上与以***同志为总书记的党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻党的路线方针政策。注重学习,政策理论水平高,思路清楚,善于从宏观去考虑问题。熟悉组织和人事人才工作,经验丰富。组织领导和协调能力强,工作有魄力,善于抓大事。坚持民主集中制原则,作风民主,注意听取方方面面的意见。事业心强,工作勤奋、务实,严谨细致。为人正派,谦虚谨慎,要求自己严格,群众威信高。中央认为,尹蔚民同志担任人力资源和社会保障部部长、党组书记是合适的。相信他一定会团结带领领导班子成员和全体干部职工,把人力资源和社会保障工作扎实有效地开展起来。

张纪南强调,党的十七大对人力资源和社会保障工作提出了新的更高的要求。作为国务院的组成部门,人力资源和社会保障部责任重大,使命光荣,任务艰巨。大家一定要从讲政治的高度,把思想和行动统一到中央精神上来,讲党性,顾大局,团结一致,恪尽职守,以实际行动贯彻落实好中央决定精神,实现组建工作的顺利完成和业务工作的稳步发展,为开创人力资源和社会保障工作新局面做出更大贡献。

田成平在讲话中说,我坚决拥护中央关于国务院机构改革的决定,坚决拥护、完全赞成中央关于组建人力资源和社会保障部的决定;坚决拥护中央关于人力资源和社会保障部党组人事安排的决定,拥护中央关于尹蔚民同志任人力资源和社会保障部部长、党组书记的决定,愿新的部党组在蔚民同志领导下,带领部属单位全体同志继续推进人力资源和社会保障领域的制度改革,实现人力资源和社会保障事业的新发展。我十分珍惜与同志们结下的深厚情谊,永远铭记在劳动和社会保障部工作的美好时光。在新的岗位上,仍会关心、支持人力资源和社会保障工作。相信在党中央、国务院的正确领导下,人力资源和社会保障部一定能够站在新的起点上,应对新的挑战,把握新的机遇,把我国人力资源和社会保障工作推向前进。真诚祝愿人力资源和社会保障事业更加美好。

尹蔚民在讲话中说,我完全拥护中央的决定,并认真落实纪南同志讲话中提出的要求。中央决定我任人力资源和社会保障部部长、党组书记,兼国家公务员局局长,这是中央对我的信任,我深知这个岗位责任重大。我将在党中央、国务院的坚强领导下,紧紧依靠部党组各位同志,紧紧依靠全部干部职工,竭尽全力,不辱使命,把新部组建好,把各项工作不断推向前进。我们要在新的历史起点上,谱写新的篇章,让党中央、国务院放心,让全部干部职工满意。

尹蔚民强调,我们一定要把思想认识统一到中央精神上来,深刻认识深化行政管理体制改革和国务院机构改革的重要性、必要性和紧迫性,讲政治,顾大局,在思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致,党员领导干部要率先垂范,这也是对大家党性原则的一次检验;一定要尽快完成新部门的组建工作,按照国务院的要求,依照人力资源开发、管理和社会保障的新职能进行整体设计,尽快制定“三定”规定,科学界定部门职能,合理设置内设机构,实事求是确定编制和领导职数,妥善安排好人员,实现两部职能彻底整合,最终达到理顺职责关系、优化组织结构、规范机构设置、提高行政效能的目标;一定要继续推进当前的各项工作,按照去年年底两部分别召开的全国人事厅局长会议、全国劳动和社会保障工作会议的部署,把各项工作继续向前推进;一定要加强内部建设,加强制度建设,制定工作规则,健全各项机制,重视基础建设,形成统一、规范的制度体系和良好的运行机制。同时要加强思想政治工作,使大家正确对待这次机构改革期间的岗位变化,最大限度地调动每个人的积极性和创造性,形成一个有凝聚力、战斗力的集体。要加强作风建设,继承并发扬两个部好的传统、好的作风,讲党性,讲原则,讲大局,讲团结,形成一个风正气顺、和谐又充满活力的工作环境和氛围;一定要遵守政治、组织人事、财经等各项纪律。

会议由孙宝树主持。原人事部、劳动和社会保障部领导班子成员,十六大以来退出两部领导班子的老同志,现在全国人大、全国政协担任职务的老同志,机关和直属事业单位副司级以上干部,国家外国专家局领导班子成员及内设机构、直属事业单位主要负责同志,以及离退休干部党支部书记参加了会议。  (来源:中国人事报)

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丛远东撰文开辟“两个先行试验区”促进“海西”又好又快发展

国家人力资源和社会保障部主管、中国人事出版报刊社主办的综合性人才刊物《中国人才》(2008年7月),“厅局长论坛”栏目刊登了福建省委组织部副部长、省人事厅厅长丛远东撰写的《开辟“两个先行试验区”,促进“海西”又好又快发展》一文。

丛远东在文章中指出,今年年初,原人事部出台了《关于支持海峡西岸经济区建设推动福建人事工作发展的意见》,明确把福建作为全国人事制度改革先行试验区和两岸人才交流合作先行试验区(以下简称“两个先行试验区”),这是对中央支持海西发展形势要求的准确把握,是对福建人事人才工作改革探索的大力支持,意义十分重大。福建各级人事部门要深刻理解、积极实践、主动作为,力求先行一步、先试一步。

丛远东认为,海西建设的生动实践要求必须更加突出先行先试。人事人才工作先行先试是围绕中心、服务大局的迫切需要,也是解放思想、科学发展的必然要求。海西发展战略的提出到深化推进,以及福建人事人才工作的主动融入和提升发展,始终贯穿着落实科学发展观的新观念、新思想、新方法,同时也迫切要求推动新一轮先行先试。只有坚持以科学发展观为统领,始终把人事人才工作放在海西建设发展大局中去思考、去谋划,始终把实施人才强省战略作为新时期人事人才工作的主线和人事部门的根本任务去部署、去推动,始终把先行先试作为推动人事人才工作科学发展的根本动力,才能实现新跨越、新提升、新作为。

丛远东指出,人才和智力支持是海西先行的重要保障。《海峡西岸经济区建设纲要(试行)》在提出构建以人为本的社会发展支撑体系中把强化人才保障摆在了第一位,要求继续实施人才强省战略,进一步加强人才工作;促进人才的培养、引进和使用;促进人才的流动、激励和服务。按照这一要求,我们努力推进人事人才工作的全面发展和重大改革任务的完成,为推进海西先行提供了有力的人才和智力保证。主要是政策平台保证、人才智力与项目对接保证、人才市场服务保证、人事制度保证和人才队伍保证。“十五”以来,通过人才资源的大力开发,培养造就了各个领域的大批优秀人才,到2007年末,全省“三支队伍”人才总量达到239.3万人,有力地推动了海西建设和各地经济社会事业的全面发展。福建经济社会快速发展,离不开人才和智力支持;人才和智力支持,日益成为海西先行的重要保障。在现有工作的基础上,先行先试,开辟“两个先行试验区”,必将大有可为。

丛远东强调,开辟“两个先行试验区”是谋划科学发展、服务海西先行的必然选择,也是进一步推动福建人事工作发展的客观要求。人力资源和社会保障部、国家外专局支持福建开辟“两个先行试验区”为福建的改革开放和交流合作提供了巨大的作为空间。进一步推动福建人事工作发展,必须立足海西和全国大局,坚持“好”字当头,更好地实施人才强省战略;坚持改革创新,更好地推进人事制度改革;坚持以人为本,更好地构建人事人才公共服务体系;坚持统筹协调,更好地提升人事宏观管理水平;坚持先行先试,更好地服务“两个先行区”建设。

丛远东要求,要把开辟“两个先行试验区”,作为谋划科学发展、服务海西先行的突破口和有力抓手。要积极推进人事制度改革先行试验。坚持一切从有利于发展、有利于事业、有利于人才出发,提倡多修桥铺路,少设台阶门槛,多辟便捷通道,少立框框套套,努力做到与时俱进、开拓创新,大胆尝试、敢为人先。努力做到:高级人才、高度支持,特殊人才、特别对待,实用人才、实际评价,特事特办、通专兼用,鼓励超越、好中求快,人尽其才,争创一流。要积极推进两岸人才交流合作先行试验。在建立闽台人才交流合作机制上先行先试,在打造闽台人才交流合作平台上先行先试,在创新涉台职称工作方法上先行先试,在拓宽大陆高校毕业的台籍学生在闽就业渠道上先行先试。通过先行先试,努力提升两岸人才合作交流层次,促进人才优势互补和资源共享,推动和扩大两岸四地的人才合作交流。(厅办公室)

该帖子在 2008-07-22 11:45:50 编辑过


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