你的位置： 福建考试培训资讯网 → 海西时事论坛 → 浏览当前帖子

作者信息及帖子信息：  你是本帖的第 2589 位读者

人生如梦 积分：2611 等级：坛中版主 帖数：376 注册：2006-2-7   信 息   留 言   编 辑   引 用 楼 顶  尹蔚民接受凤凰卫视专访时强调人力资源和社会保障部任务繁重职责重大 《劳动合同法》已经全国人大常委会审议通过，就应该坚定不移地贯彻执行。《劳动合同法实施条例》将会尽快出台 干部人事制度一直在进行改革，其中一个非常重要的内容是分类。公务员制度还有很多方面需要探索。 人力资源是第一资源，而人才强国战略是国家的基本战略。怎么样能够有效地配置人力资源、有效地开发人才资源，任务繁重，职责重大 人力资源和社会保障部部长尹蔚民近日接受凤凰卫视专访，就《劳动合同法实施条例》制定实施、人力资源和社会保障部组建、公务员制度建设等问题回答了记者吴小莉的提问。专访节目分上下两期，于6月21日和28日首播，随后至6月23日和30日又4次重播，引起社会关注。尹蔚民在访谈中强调，人力资源是第一资源，人才强国战略是国家的基本战略，人力资源和社会保障部的重要性在于通过一系列的政策措施，推动我国人力资源的有效配置和有效开发。任务繁重，职责重大。中央确定的目标，我们一定完成。 《劳动合同法实施条例》将制定实施  在回答记者关于《劳动合同法》实施的有关问题时，尹蔚民说，《劳动合同法》已经全国人大常委会审议通过，就应该坚定不移地贯彻执行。《劳动合同法》在几个问题上大家是非常关注的，一个是“无固定期限劳动合同”的问题，一个是“劳务派遣”的问题。可能大家主要思考的一个问题是，我们从改革开放以后在劳动用工上面始终是一种打破铁饭碗、打破铁交椅，在向搞活的方向发展。《劳动合同法》颁布实施后，有的用工单位觉得好像“无固定期限合同”这一用工形式是不是又成铁饭碗了？我觉得这种争论也是正常的，实际上“无固定期限合同”也不是铁饭碗。关于《劳动合同法实施条例》，尹蔚民说，它只是贯彻《劳动合同法》的一个具体的实施细则，它不会改变任何《劳动合同法》规定的原则，它不能与法相抵触。 当记者问到，《劳动合同法实施条例（草案）》预计到什么时候能够实施时，尹蔚民说，《实施条例》是要经过国务院发布的，所以还需要经过国务院常务会议讨论。原计划早一点出台，现在因为抗震救灾工作，可能往后稍微推迟一些，但是时间不会太长。 怎样有效配置人力资源、开发人才资源职责重大 尹蔚民在访谈中介绍了政府劳动、人事部门在历次机构改革中的发展历程和背景。他说，1983年，改革开放后第一次国家机构改革时，中央把原有的国家人事局与国家劳动总局等部门合并，成立劳动人事部。作为人事工作来讲，在建国以后有很长一段时间是没有部级架构的。因为中国有中国的国情，我们是党管干部的原则，干部的管理，是由中央组织部来统一负责的，国家一直设有一个人事局。国家人事局，就是负责制定和管理涉及人事方面的一些政策，比如说工资福利，一般干部的调动、调配等方面的工作。这个局经过几次变迁，比如说，开始有内务部的时候放在内务部，没有内务部时它又独立了，以后又放在民政部。人事和劳动合并时，才第一次称为“部”。 尹蔚民说，1988年，第二次国家机构改革中，劳动人事部分立为人事部和劳动部两个部门。从八十年代初，和我们国家改革开放的进程一样，干部人事制度一直在进行改革，其中一个非常重要的内容是分类。我们过去讲干部，就是一个大概念，什么都叫干部。我们从八十年代开始进行分类改革，比如说党政机关一块，比如说企业一块，再比如说事业单位，不同的类别，有不同的管理办法。从八十年代后期开始，就提出在我国建立和推行公务员制度，当时的人事部是以公务员管理来立部的，就是要专司公务员队伍的管理，把公务员队伍从整个干部队伍体系当中作为一个类别，依照公务员有关规定进行管理。 尹蔚民说，今年3月，十一届全国人大一次会议通过了《国务院机构改革方案》，原有的人事部、劳动和社会保障部不再保留，同时组建人力资源和社会保障部。当记者问到新的大部的期许是什么时，尹蔚民说，中央对新组建的人力资源和社会保障部提出了非常明确的要求，这就是把人力资源和社会保障这个非常重要的工作完成好。人力资源和社会保障部的重要性在于，人力资源是第一资源，而人才强国战略是国家的基本战略，怎么样能够有效地配置人力资源、有效地开发人才资源，任务繁重，职责重大。  公务员制度还有很多方面需要探索 中央决定在这次机构改革中，设立国家公务员局，由人力资源和社会保障部管理。当记者问到，为什么由尹蔚民部长来兼任国家公务员局局长时，尹蔚民说，这是工作需要。因为按照公务员法的规定，公务员有主管部门，人力资源和社会保障部是公务员的主管部门，我作为这个部的部长，同时要兼公务员局局长，这样才能凸现出主管部门的地位来。 在谈到公务员队伍建设时，尹蔚民说，公务员制度还有很多方面需要探索。比如说，公务员法当中又确定了一个叫做“聘任制公务员”，对这种类别的“公务员”也规定得非常明确，就是属于在机关里边从事高端的和从事低端的，也就是说高层次人才和辅助性人才，可以用聘用制的方式、用合同的方式来进行录用管理。这是个新事物，我们正在上海和深圳进行试点。 当问及面对人力资源和社会保障部部长这一新职责的感受时，尹蔚民坦诚地表示：压力非常大。劳动和社会保障这一块，对我是一个全新的领域，而这一块，在当前的形势下又是非常重要的工作，而且又是硬任务。但是无论情况怎么样，现在中央确定的这个目标，我们一定完成。 凤凰卫视记者专访结束时感言：“在3个多小时的问答中，无论是谈及中国人事制度改革还是中国社会保障工作的现状及未来的趋向，尹蔚民都是稔熟于心、娓娓道来，他对所司工作的热忱与熟识，令人印象深刻。” 来源：中国人事报  2008年7月11日 该帖子在 2008-07-11 18:21:43 编辑过   离 线   2008-7-11 18:21:43

人生如梦 积分：2611 等级：坛中版主 帖数：376 注册：2006-2-7

信 息   留 言   编 辑   引 用 A 栋 8 楼  人力资源和社会保障部、国家公务员局内设机构设置顺利完成 司局级干部安排正式到位     7月15日，人力资源和社会保障部召开机关全体人员和部属事业单位主要负责同志会议，传达国务院办公厅印发的关于人力资源和社会保障部、国家公务员局“三定”规定，国务院关于国家公务员局、国家外国专家局副局长的任命，中组部关于国家公务员局、国家外国专家局党组成员的任命，宣布部党组成员工作分工和部党组关于部机关、机关服务中心、信息中心司级干部及国家公务员局司长的任命。中组部副部长、人力资源和社会保障部部长、国家公务员局局长尹蔚民在会上作了重要讲话。     尹蔚民指出，3月19日人力资源和社会保障部党组成立后，立即开始了新部和国家公务员局的组建工作。经过近4个月的努力，目前新部23个内设机构、国家公务员局5个内设机构的设置顺利完成，司局级干部安排正式到位，组建工作取得明显成效。回顾总结人力资源和社会保障部、国家公务员局的组建工作，主要体会是：必须准确把握、坚决贯彻中央精神，切实把思想认识统一到中央的决策部署上来，始终坚持以中央精神为指导，紧密结合部内实际，坚决把各项要求落到实处；必须充分发挥民主，广泛听取各方面意见，坚持科学民主决策；必须加强协调沟通，争取有关部门和干部职工的理解支持。      尹蔚民强调，下一步机构改革和人员安排的主要任务是：抓紧制定司级单位的“三定”规定，进一步细化工作职责，科学设置处室，合理确定处室编制；安排好处级干部及处以下人员，原则上人随事走，合并的部门和新设司局原两部人员都要安排；及时做好工作交接，既定的工作任务、工作部署要继续抓好落实，未完成的工作交由接任的单位和人员负责落实，文件、档案等文档资料要完整移交，财物资产要履行好交接手续；抓紧建立新的工作秩序，做好新司的成立和宣布工作，建立健全工作制度、工作机制和工作流程，研究下半年的工作思路和主要任务。     尹蔚民要求，全体干部职工要牢固树立大局意识，正确处理局部与全局、个人与组织的关系，既要看到局部，更要考虑整体，要做到局部服从全局，个人服从组织；要增强团结意识，悉心维护团结，自觉加强团结，努力建设具有凝聚力、战斗力的集体；要严肃组织人事纪律、财经纪律、新闻宣传纪律，各项工作都要按制度办、按程序办、按原则办，确保不发生任何问题；要加强组织领导，抓紧制定好各司局的“三定”规定，统筹抓好各项业务工作，确保圆满完成各项任务。      会议由副部长、党组副书记孙宝树主持。副部长、国家外国专家局局长季允石，副部长张小建，副部长、国家公务员局党组书记、副局长杨士秋，副部长胡晓义，党组成员李有慰、崔会烈和部分老部领导出席了会议。 来源：中国人事报  2008年7月16日  （徐民强） 该帖子在 2008-07-18 17:42:49 编辑过

离 线

2008-7-18 17:42:49

小学生 积分：3734 等级：飞侠 VIP 帖数：397 注册：2006-1-8

信 息   留 言   编 辑   引 用 A 栋 7 楼  在机构改革中体现出的大部制改革特点 　　31日上午，人力资源和社会保障部举行二季度新闻发布会，也是人力资源和社会保障部组建后的第一次新闻发布会。在发布会上，该部新闻发言人尹成基回答新华社记者提问时，介绍了人力资源和社会保障部在机构改革中体现出的大部制改革特点。以下为实录。  　　[新华社记者]机构改革历来是大家关注的焦点问题，刚才尹司长也做了简要的介绍，但是感觉还不解渴，能不能请尹司长具体谈谈两个部人员安置和机构整合的情况，比如哪些司局合并了，哪些司局是新增设的，那些司局是保留的？另外，在这个过程中是如何体现大部制改革的特点的？谢谢。  　　[尹成基]人力资源和社会保障部是这次大部制改革探索的部门之一，通过我们部里“三定”规定来体现探索职能有机统一的大部门体制，这也是我们在组建人力资源和社会保障部、制定部“三定”规定过程中的一项非常重要的目标任务。在这里，给大家详细介绍一下。  　　如何体现大部制的特点，实现职能的有机统一呢？首先，我们在职责界定上坚决贯彻中央的部署和要求。大家知道，建立大部门体制是党的十七大提出来的，要求加快行政管理体制改革步伐，加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门制。  　　《关于深化加快机构改革的力度的意见》中明确提出要转变职能、理顺关系、优化结构、提高效率，做到权责一致、分工合理、科学决策、执行顺畅、监督有力。为了贯彻落实中央关于机构改革的要求，我们部在制定“三定”规定中明确提出了“四个有利于”和“一个加强”。“四个有利于”是要有利于统筹机关、企事业单位人员管理；要有利于统筹机关、企事业单位收入分配制度改革；要有利于整合人才市场和劳动力市场，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置；要有利于统筹就业和社会保障的各项政策，建立健全从就业到退休养老的一整套服务管理体系。“一个加强”就是加强政府的社会管理和公共服务职能。  　　在内部机构设置上，我们遵循三条原则：一是按照人力资源开发、管理和社会保障的新职能进行整体设计，以前的这几个职能是分在两个部门，而现在则需要从整体上进行设计；二是保持工作的连续性和稳定性；三是减少职能的交叉，坚持一件业务由一个单位负责，避免职责不清和职责交叉。 限性  　　按照这三条原则，我们对原来两部都有的7个综合部门进行了彻底整合，像办公厅、法制、规划财务、党委、老干部局等；对于业务交叉、职能相近的5个司进行了重新整合，明确界定职责，减少交叉；在这次改革内设机构设置上，有些职能是相对稳定的，因此有7个业务司局基本上保持不动，没有太大的调整，比如像社会保险司局就不存在两部的整合问题；同时，我们依据党中央、国务院赋予我部的新的职责，还新增设了6个机构。比如，以前国务院有一个农民工联席会议办公室，但没有一个正式机构，现在就把它作为我部一个正式的内设机构；还比如针对争议调解仲裁管理，去年新颁布了一个《争议调解仲裁法》，要履行这样的法律就需要增加这样的一个职能机构；还有劳动监察局也是这次新设置的机构，劳动监察任务非常重要，国务院颁布了《劳动保障监察条例》，这次我部设立了劳动监察局。  　　通过这样的内设机构的设置，达到或者说是实现了机构改革所要求的精简、统一和效能的目标，也体现了职能有机统一的大部制的特点。  　　在人员安排方面，在机构改革过程中我们遵循两个原则：一是人员不分流；二是妥善安置好。对于人员安置部党组非常重视，充分发扬民主，多次、反复听取各方面的意见，使得我们的“三定”能够非常好地体现新部的职能并顺利实施。在机构改革过程当中，部党组明确提出要工作不断、思想不乱、人员不散。 在机构改革过程中，我们实现了这个目标。谢谢。   　　来源：新华网 该帖子在 2008-08-02 10:58:23 编辑过

离 线

2008-8-2 10:58:23

小学生 积分：3734 等级：飞侠 VIP 帖数：397 注册：2006-1-8

信 息   留 言   编 辑   引 用 A 栋 6 楼  我省将全面清理非在编人员    在公务员岗位上顶岗、混岗的非在编人员将面临“下岗”的可能，近日，省政府办公厅下发《关于在省政府各部门开展非在编人员清理工作的通知》，要求省政府各部门对非在编人员进行清理。  　　近年来，许多部门出现使用编外人员的问题，不仅编外人员多，有的还从事文秘、财务、业务经办、行政执法、行政管理等工作，违反了有关文件规定，产生了不良的影响。  　　此次清理的范围是，省政府组成部门（含部门管理的局、办）、特设机构、直属机构、办事机构。清理的对象为非在编人员，先行予以清退未经单位党组（党委）研究同意，由单位内部处室自行聘用、借用的非在编人员；从企业借用的非在编人员；在公务员岗位上顶岗、混岗的非在编人员；其他宜于先行清退的非在编人员。  　　《通知》要求，省政府各部门在清退非在编人员过程中，要如实汇报非在编人员情况，不得拖延清理进度，不得一边清理一边继续增加非在编人员。在清理工作中，应对清退人员做好深入细致的思想工作。  　　今年12月，省监察厅将会同省人事厅、财政厅、劳动保障厅等单位，对省政府各部门非在编人员清理情况进行检查督导。 该帖子在 2008-09-19 15:01:54 编辑过

离 线

2008-9-19 15:01:54

本帖子共有 1 页, 3 张回帖，每页有 9 张回帖 >> [ 1 ] 页码：